用科学发展观为13万人民谋划未来

         ——访内蒙古十一届人大代表杭锦旗旗长赵虎

                                                           □ 地球村民网专题部记者——赵鑫

杭锦旗位于内蒙古自治区鄂尔多斯市西北部，黄河自西向东流经全旗242公里，库布其沙漠横亘东西，将全旗自然划分为北部沿河区和南部梁外区。近年来，杭锦旗的经济社会发展发生了翻天覆地的变化，全锦13万人民艰苦奋斗创造了“团结创新、务实争先”的杭锦精神，政府按照“强工业、重生态、调结构、镇拉动”的发展思路，实施科教兴旗、工业立旗、开放带动、资源转换、小城镇发展五大战略，积极推进农牧业产业化、工业化、城镇化进程。一个过去靠着农牧业为生的贫困旗县，将会如何走向工、商、农、教，四位一体的发展格局，全年财政收入达到2.3亿，创历史新高，农牧民人均年纯收入达到了4136元，走上了民富旗强的道路。为此，记者采访了自治区十一届人大代表、杭锦旗旗长赵虎。

无工不富

走工业立旗的道路

赵虎开门见山：“杭锦旗是一个国家级的贫困县，由于缺乏资源，导致经济远远落后于其他旗县。尤其在中央西部大开发政策以后，鄂尔多斯的其他地区，抓住机遇，走工业化、城镇化发展的路子，经济迅速增长。而杭锦旗长期以来就是以农牧业为主，再之国家的‘三农’政策的调整，使农牧业收入增加，而政府财力增加相对缓慢。”

“但是现在好了！”赵旗长笑了笑说。“通过2003、2004两年的煤炭资源勘查，发现了坦然高勒大煤田。塔然高勒煤田总面积2200平方公里，其中已取得探矿权681平方公里，探明储量50亿吨，这里还有一种特别的白煤，它的颜色是白色的，而且热量是普通煤的六倍。神华等一些大型企业已经进入杭锦旗进行前期开发，并且塔然高勒煤田也以被列入‘国家十一五发展计划’。前期准备工作也已经全部到位，2008年将进入项目实施阶段。从此以后，杭锦旗将走向依托资源发展、工业立旗的经济发展道路。”

除了煤炭，我们的风力资源非常丰富，赵旗长透露，杭锦旗有自治区26个优质风场之一，并且已经和国网新能源公司签订了协议。2007年建成了4.95万千瓦的风能项目。中广核集团、蒙能集团也会与杭锦旗合作建立百万千瓦的风电基地。未来的3~5年，将会实现百万千瓦的发电规模。除此以外，杭锦旗太阳能资源也相当丰富，国网新能源公司和伊泰集团也已进行投资开发，目前已经进入测试阶段。

由于杭锦旗85%以上的土地条件不好，导致杭锦旗面积广，人口少。2006年杭锦旗开始将分散的农牧民集中起来，“在沙地上种植沙地植物。不但能促进生态建设、改善环境，还能发电、制油。”

无农不稳

必须实施现代农牧业

为了进一步提高农牧民的收入，杭锦旗提出了“立足地区优势，依托水权转换工程，打造自治区一流的３２万亩现代农牧业基地。”这一响亮的目标。目前正在实施并取得的阶段性成果。

 “如何解释现代农牧业呢？”记者问道。

赵旗长娓娓道来——现代农牧业就是使用现代的生产经营方式和种植品种的改良，使更多的农牧民从土地中解放出来。

“以前杭锦旗的农牧业是粗放型的，特别是水资源浪费严重。2004年以来，我们依托水权置换理论，完善渠道系统，改变了以前土渠水资源下渗严重的局面，节约水资源约1.3亿立方。将节约下的水资源用于工业生产，不但促进了工业的发展，也改善了杭锦旗土地盐碱化严重的局面，更为建设现代农牧业基地打下了坚实的基础。现代化农牧业的推广，使得更多的农牧民从土地中解放了出来，解放出来的劳动力就可以从事畜牧业、工业等其他方面的工作。在畜牧业方面，我们会从以前的自由放牧逐渐转换为设施养殖。让农牧民们接受科学的养殖观念，使用现代的养殖设备，提高牲畜优质率，最终是为了提高农牧民收入。达到以养而种、以种出养、以养增收。”

充实致富头脑

教育发展是大计

   “百年大计，教育为本”，杭锦旗在做出经济发展规划的同时，坚持发展教育。

“2008年开始，我们旗所有的民族学校全部实施免费政策，孩子们只要去上学就可以了，连书本费都不用交！”赵旗长开心的说。“这对于一个贫困旗可是一件大事啊！”

“这和人口迁移有一定的联系吗？”记者问道。

“那当然啦！人口集中了，教育、医疗资源也就集中了，不但上学不困难，而且还改善了看病难的问题。我们不但要转移农牧民、致富农牧民，还要教育农牧民，提高农牧民，这才是社会主义的新农村啊！”赵旗长自豪的说。“我们还为没有考上大学的年轻人提供免费的职业技能培训，让他们学有所长，掌握一技之能，投身到其他的行业中去；为45岁以上的中老年劳动力提供学习先进农业知识的机会，给他们发财的技能，给他们致富头脑，才能从根本上脱贫致富。

在与赵旗长交谈的过程中，他不断地提到“协调区域经济”六个字。他认为，鄂尔多斯地区多以资源发展经济，但是农牧业的发展也是重中之重。只有各个产业之间相协调，产业结构相和谐，经济才能长远发展。赵旗长说：“过去我们杭锦人靠天吃饭，今后我们要靠‘和谐’二字吃饭，只有各地区、各产业互相和谐了，保持经济、社会、生态和谐发展，杭锦旗的发展路子，才能走的更长，走的更宽，走的更远！”

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