中新社10月23日电 据美国《世界日报》报道，美国国会2010年通过“肥咖条款”(即外国财务资产账户税务遵守法案，简称为FTACA)，原意在避免国人逃税，却出现负面效应。洛杉矶时报近日报道，愈来愈多定居海外的美国人因在当地银行无法开户，只有放弃美籍。华裔律师及会计师则说，近年前来咨询保留绿卡或美籍对税务有何影响的华人愈来愈多，不讳言不少夫妻决定让有资产的一方保留外国人身份。

　　肥咖条款规定美国人在海外财务资产账户若个人超过5万元，夫妻超过10万元，2011年起须另用8938表申报。该条款并规定，在美有投资的海外金融机构，2014年须与美国政府签约，同意未来提供符合财务标准的美国人账户资料给美国政府，否则银行在美投资的利息或收入等，将被预扣30%。

　　洛杉矶时报称，该项对海外金融机构的要求，已使定居在欧洲如瑞士、英国等地美国人，无法在当地银行开户或申请贷款，因这些银行不想惹麻烦，不希望向美国国税局提供美籍客户账户资料，导致这些守法的美国人只有放弃美籍，以便获得开户或贷款资格。

　　虽目前未传出台湾及中国大陆的银行“歧视”当地美国人居民的类似事例，本地华裔专家坦言，因为肥咖条款前来询问将面临的税务责任的华人愈来愈多，有些涉及的海外资产不乏上千万美元。

　　“持有绿卡或是公民，在移民法上享有的权利及义务不同，但税法上都有申报联邦所得税义务。绿卡更麻烦，若涉及逃税被定罪，日后甚至会被取消绿卡递解出境”，会计师暨税务律师童志敏说，但不管是绿卡或公民，一旦选择放弃美国合法身份，只要拥有相当身家，都面临申报弃籍税（Expatriation Tax）要求。但如果持绿卡不到8年，可以不必受到弃籍税约束。

　　因此站在税务立场，某些持绿卡不到8年的富豪选择放弃绿卡，只让名下没有财产的妻小拥有绿卡，是节税的最简便做法。但“外国人”在美居住时间，一年不能超过183天，否则一样有申报所得税义务。

　　“不少税法美国人认为这些要求过于繁复，决定放弃美国合法居留身份”，但李新忠律师说，如果只是单方面放弃绿卡或公民，未申请国税局离境许可，仍拥有报税责任。他解释，在弃籍当天，若全球资产市价净值超过200万元，或过去5年每年缴交的所得税超过某门坎(今年是15.5万元)，须使用1040C表清算全球总资产，缴交弃籍税，才有资格免除税法报税义务。

　　资产低于前述标准，则须填写8854表，注明过去5年均按美税法诚实申报所得税并申报海外账户，才有资格申请弃籍许可。

　　虽夫妻让有资产的一方保留“外国人”身份，是最简单的节税之道。但李新忠提醒，不要在尚未咨询税务专家前就贸然行事，因为“外国人”是无法享受今年起生效的“美国人可享受赠与及遗产525万元免税额”的好处。

　　李姓纳税人则说，如果为了节税，将海外资产全部放在无美国纳税人身份的配偶名下，最好是配偶能忠于婚姻，否则有可能出现人财两失的局面。

　　（王善言）